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年度工作要点(工作计划)
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XX年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年XX工作总体思路是:以**思想为指导,全面贯彻落实团队的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,加强团队的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,全面实施新旧动能转换重大工程,围绕XXX思路举措,敢当善为,击楫勇进,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快推进创新发展、持续发展、领先发展,奋力打造XXX,努力在XX建设中走在前列。
今年经济社会发展主要预期目标是:一般公共预算收入增长XX%,固定资产投资增长XX%,城镇登记失业率控制在XX%以内,全面完成年度节能减排降碳、安全生产、生态环境等约束性指标。
工作中,紧扣“一个目标”,即以**思想为指导,全面贯彻落实XXX精神,全力推进XX建设,努力建设产业集约高效、社会和谐稳定、文化繁荣发展、环境洁净优美、群众幸福满意的XX;推进“三个转变”,即聚焦聚力高质量发展,把握内涵与外延、改造与提升、当前与长远的关系,加快转变经济发展方式,加快推进由主要依靠房地产开发带动向依靠现代服务业协同发展带动转变,由产业传统化、碎片化、同质化向新兴化、集群化、特色化转变,由单一的倚重行政管理向共建共治共享转变;建设“四个园x”,即XXX;做好“四篇文章”,即着眼群众对美好生活新向往、新要求,做好民生改善、社会治理、城市管理、xx经济四篇文章,提升XX温度,展现XX深度,彰显XX靓度,树立XX高度;强化“三个保障”,即提高z治站位,夯实团队建设基础,钉紧作风建设。
实现上述目标,必须旗帜鲜明讲z治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以*同志为核心的*权威和集中统一领导,自觉在z治立场、z治方向、z治原则、z治道路上同*保持高度一致。必须坚持“走在前列”的目标定位,主动寻标对标,始终保持昂扬向上的精神状态,奋勇争先。必须贯彻落实新发展理念,聚焦新旧动能转换重大工程、XXX、XXX建设和XXX思路举措,立足当前抓创新,着眼长远谋发展,一件一件抓进度、一项一项求突破,努力在推动高质量发展上走在前列。必须坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。必须狠抓作风建设,持续开展“作风建设年”活动,把雷厉风行与久久为功有机结合起来,以“绣花”功夫谋划工作,以“钉钉子”精神抓好落实,推动经济平稳健康发展、民生福祉持续改善。
一、打造“XXX”,加快新旧发展动能接续转换
坚持新发展理念,聚焦供给侧结构性改革,把破解空间制约作为先导性工程,以征迁拓空间、以空间建园x、以园x兴产业,结合xx实际,明确主攻方向,集中优势资源,全面展开新旧动能转换重大工程,推动XXX等新兴产业快成长、上规模,推动XXX等传统产业提层次、强实力,打造“XX”,着力培育现代优势产业集群,逐步形成新动能主导经济发展的新格局,增强经济持续发展的竞争力,力争利用XX年时间,构建起布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业集群。
(一)提升文化创意产业,做优XX。按照边规划、边征迁、边建设、边招商思路,加快XX棚户x改造步伐,结合XXX建设,推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展,将其打造成为创意设计产业加速器、规模以上文化产业聚集x和市民文化娱乐集结地。一是依托现有的产业基础及运营优势,推动XX家文化创意、设计服务企业运用“文化+”“互联网+”和高新技术,推动文化科技深度融合发展,培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业,打造现代文化产业体系;二是尽快调整完善项目规划,加速推进二期规划设计、地址勘测、土地招拍挂等工作,确保上半年开工建设;三是继续加大征迁工作力度,力争年内完成XXX的征迁工作。
(二)聚焦医养健康产业,做大XX。紧跟“XX”战略,结合《XXX》,将XX周边XX余亩土地全部纳入一个“大盘子”,统筹谋划开发高品质医养结合地产,将其打造成为以XX为核心,集医学研发、健康管理、康复养老等多功能于一体的医养健康产业城;创新医养健康服务模式,促进医疗、养老、养生等多业态融合发展,打造全方位、全周期健康服务产业链,创建XX首批医养结合示范先行XX。上半年引进知名房地产开发企业,将XX改扩建与周边棚户x改造、产业发展统筹考虑,确定规划设计方案;协调XX与XX集团深入洽谈XX南侧片x提升改造,启动XXX的征迁工作;将XX开发和XX历史遗留问题解决有机结合,积极对接开发企业完成成本核算,制定开发方案,确保年内取得突破性进展。
(三)厚植现代金融服务产业,做强XX。坚持税收导向,依托XXX商务楼,以重点引进保险行业百强企业为主体,将其打造成为XX知名的保险产业集聚x和保险文化引领x。今年继续落实“专业园x、专属团队、专有政策”工作机制,聘请XX家专业团队,开展招商服务,提供物业服务,牵头成立金融行业俱乐部,精心打造XX平方米的业务洽谈x、市民体验x,着力营造亲商、安商、护商的良好发展环境,引进XX等XX家保险金融类及配套机构的x域、业务总部及分支机构,努力将其打造成为XXX商务楼宇,树立XX现代金融业的“新地标”。
(四)谋划新一代信息技术产业,做活XX。坚持每年集中精力解决一个历史遗留问题,今年XX对闲置多年的XX进行开发。积极落实网络强国、数字中国、智慧社会等国家战略,因业布局、因时施策,研究、利用好《XX》,沿XX规划建设XX万平方米的信息技术产业园,大力培育虚拟现实、数字经济和人工智能产业,以“四新”促“四化”,打造x域性虚拟现实产业基地和战略性电子信息产业发展策源地。今年,继续加大与XX有关部门的对接协调力度,确保年内彻底解决历史遗留问题,同步展开片x征迁和园x规划设计、招商引资工作。
同步抓好14个项目规划建设。其中,新开工XX等XX个项目;续建XX等XX个项目,规划好XX等XX个项目,全部落实项目清单,做到任务目标、责任人员、推进措施、完成时限“四明确”,推动项目快开工、快建设、快交付使用。
二、着眼群众对美好生活新要求,促进民生福祉持续改善
永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从惠民处着手,于细微处用心,努力使居民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,让改革发展成果更多更公平惠及辖x居民群众。
(一)聚焦需求导向,丰富民生保障新模式,提升“XX温度”。一是深入实施社会保障工程。按照兜底线、织密网、建机制的要求,继续扩大养老、医疗、工伤、生育等各项社会保险覆盖范围,认真办好退休人员社会化管理、阳光低保、帮扶救助等公共服务体系;按照廉租房、经济适用房准入条件,确保符合条件的低收入群体实现住有所居。二是加快高端人才引进。坚持把人才资源作为第一资源,大力开展柔性引才,吸引各类高层次人才通过挂职、兼职、技术咨询等形式,为XX发展提供智力支持,力争年内申报泰山学者青年专家、鸢都学者各XX名。三是实施就业帮扶工程。积极开展“XX”创建工作,创新改进公共服务方式,促进充分就业、创业创新、智慧就业、标准服务在xx的“大融合”,力争创建市级创业型示范平台。四是实施“文化惠民”工程。打造以“XX舞台”为代表的特色文化品牌,确保月月有主题、周周有活动,全年汇演XX余场次,惠及群众XX万余人;以文艺骨干影响和带动周边群众,推动文化繁荣发展。五是完善教育保障体系建设。加快XX等幼儿园的建设、办学进程,加大学校、幼儿园周边环境综合整治力度,构建布局更加合理、环境更加和谐的教育资源。
(二)共建共治共享,构建社会治理新格局,展现“XX深度”。着眼城市基层出现的新情况、新变化,在社会治理深度、细度上下功夫,着力推进社会治理系统化。一是开展“XX”工程。按照“小网格托起大民生、微治理筑牢大和谐”的思路,加快XX“四全一特”xx建设,新建XX团队群服务中心,扩建XX老年活动中心,进一步做实二级网格,配齐XX名网格管理员和XX名“四长三员”队伍,完善幸福提升XX,壮大XX等“微组织”,完善由民做主、星级评选等“微机制”,积极链接社会资源,发挥驻x单位资源优势,努力实现居民提出的“微心愿”,搭建起专职社工“全科服务”、社会组织“专科服务”、群众自治组织“互助服务”的共建共治共享社会治理新格局。二是持续维护社会稳定。总结提炼XX安保维稳工作好经验、好做法,推动安保维稳工作制度化、常态化,主动查缺补漏,强化重点人员管控,防止出现信访案件上行、不稳定问题反弹现象,确保全国“两会”和XX等重大敏感时间节点,实现零失控、零非访、零进京、零赴会。三是健全公共安全体系。健全完善XXX三级管理体系,实行XX自查、XX检查、XX巡查、XX督查、行业主管部门专项检查、XX督办“六步工作法”,覆盖生产、商场、小x等安全领域,坚决遏制重特大安全事故,力保全年安全生产“零事故”发生;贯彻落实“XX”品牌引领行动,加大对XX等经营场所食品、药品监管力度,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(三)推进精细管理,打造XX新面貌,彰显“XX靓度”。把握深化城市管理体制改革契机,坚持抓细抓小,着力提升城市精细化管理水平,打造“最清洁中心XX”。一是推进城市精细化管理。探索推行背街小巷“路长制”长效管理机制,抓好XX等背街小巷的综合治理,严查严管各类店外经营、占道经营、乱设户外广告等行为,营造整洁有序的市容环境;规范提升XX处便民摊点群有序经营,深化“XX”环保行动,落实XX家烧烤店进店经营、无烟经营。二是推进城x美化改造提升。抓好XX等XX个老旧小x提升改造和XX个棚户x征迁工作,改善XX户居民生活质量;实施XX提升行动,采取XX补贴、XX投资的方式,对XX条街路巷、XX万米围墙进行美化提升;持续加大拆违力度,确保按时间进度拆除XX等XX处违章建筑;推进XX项目建设,将XX改造成高品质休闲小院,彻底消除脏乱死角;打造XX条特色街。三是提升物业服务品质。按照XX建设要求,本着“高档小x提品质,三无小x兜底线”的理念,引导高档小x物业提升服务质量,提高“五星级品质小x”达标率,高标准完成XX个品质xx创建工作;创新“三无小x”管理模式,采取z府补贴的方式,为XX个“三无小x”集体引进物业公司,提供最基本的物业服务,实现兜底服务。
(四)实施乡村振兴战略,点燃xx经济新引擎,树立“XX高度”。准确把握实施乡村振兴战略重大部署,发挥XX经济独特优势,统筹城乡发展,以融合发展实现城乡均衡,以全面发展实现利益共享。一是坚持团队的领导。以全面加强合作社团队建设为抓手,明确团队组织在合作社中的核心地位,理顺“一组织三会”的权责边界,完善有效制衡、协调运转的工作机制,率先开展合作社团队组织换届选举,选优配强z治过硬、结构合理、能力突出、敢于担当、善于服务的合作社干部队伍,做好优秀后备人才储备和培养工作,打造全面进步、全面过硬的战斗堡垒,实现合作社经济多元发展和科学发展。二是突出产业兴旺。坚持高质量发展理念,高点定位xx经济,做好XX医养健康产业谋划工作,引导XX综合性电商服务平台、打造成为XX;持续提升固定资产运营能力,不断提升xx经济总体实力,运用“互联网+市场”模式,引进电子商务企业入驻XX,加快建设XX中心,顺利实现同步招商;不断挖掘xx经济内生动力,实现xx经济多元发展,引导XX等大力发展“集体+物业”模式,拓展延伸物业服务;借提升改造XX契机,改变XX合作社入不敷出局面,解决股民安置分房等历史遗留问题,真正实现XX由“XX”引领发展向“XX”协同发展转变。三是聚焦生活富裕。深入推进经济专业合作社“三年行动计划”,实现xx集体经济持续规范、持续向好、持续发展,确保集体资产保值增值,进一步丰富和完善覆盖全民的股民保险、福利分红等费用补贴制度,加大对伤残、大病和失去劳动能力等弱势群体的帮扶力度,提升股民幸福感和获得感,确保XX在XX乃至XX乡村振兴战略中继续走在前列。
三、强化“三个保障”,增强施政履职能力
发展的重任,人民的厚望,对xx自身建设提出了更新更高的要求。新的一年,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”, *、*,始终同人民想在一起、干在一起,努力服务好人民、让人民满意。
(一)提高z治站位。坚持团队对一切工作的领导,把学习贯彻落实XXX作为首要z治任务,引导广大团队员干部群众带着信仰、带着感情、带着责任,先学一步、学深一层,切实在学懂弄通做实上下功夫。持续开展XXX活动,以百姓视角、用群众语言,说唱新变化,畅谈中国梦,推动十九大精神在XX落地生根、开花结果。开展好“XXX教育活动,组织XX开展素质能力提升教育、辖x团队员开展全体团队员上团队校等活动,引导团队员干部树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上、z治上、行动上同*保持高度一致。
(二)夯实团队建设基础。严格履行管团队治团队主体责任,推动全面从严治团队向纵深发展。严格落实“三重一大”事项请示报告制度,自觉坚持民主集中制各项制度,认真参加团队的组织生活。努力打造XX个团队建设示范点和XX基地,拓展、完善“微团队建设”工作,推动XX团队建设工作整体晋档升级,打造具有XX特色的团队建设品牌。延伸XX换届成果,指导XX谋好路、起好步,确保以团队建设工作引领xx长远发展。建设XX主职干部、骨干两委等四级梯队,不断提高XX人员工作能力和水平,实现XX队伍快速成长、XX服务良性循环。强化制度建设,深化团队务、居务、财务公开,探索建立XXX财务审计制度,严防风险,堵塞漏洞,杜绝违法违规等行为的发生。
(三)钉紧作风建设。久久为功抓好作风建设,以“钉钉子”精神,不抓到底绝不回头、不解决问题绝不撒手。不断强化监督执纪问责,严格落实XX主体责任,XX监督责任,把握运用监督执纪“四种形态”,驰而不息纠治“四风”,让团队员干部知敬畏、存戒惧、守底线。不断筑牢拒腐防变思想防线,严格执行廉洁自律准则,做到心有所戒、行有所止,清清白白做人,干干净净做事。深化XX活动成效,引导团队员干部咬定目标,奋发有为,毫不放松做好各项工作,围绕大局履职尽责,不折不扣贯彻执行上级各项决策部署,以旗帜鲜明的XX态度、只争朝夕的XX速度、抓铁有痕的XX力度,推动各项工作实现新突破,继续在XX走在前列。
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