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疫情常态化下社区治理调研报告

（文章编号：81205）

城市社区治理是基层治理的重要环节，关乎团队的执政基础、社会稳定和人民幸福。团队的十九大以来，**作出一系列重要论述，为新时代加强城市社区…………

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一、总体情况及成效

当前，我市共有社区xx个，平均x户/社区；社区工作者x人，平均x人/社区、x户/人；社会组织xx家，平均x家/社区。2016年以来，我市城市社区建设取得实效，主要体现在：

（一）团队建设引领有力。建立团队建设网络体系，依托xx个社区团队委统筹带动xx个基层团队组织；团队在城市各领域组织覆盖率达xx%，工作覆盖有效扩大；普遍建立团队建设联席会议制度，街道社区、驻区单位、新兴领域团队建设融合，全面覆盖、多方…………

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二、疫情防控中亟待解决的问题

问题一：社区团队建设基础不牢

1. 团队建设网络体系标准不一。尽管各地均建立了团队建设网格体系，但是层级设置五花八门。就社区本级来说，XX%的受访社区团队组织系团队支部，XX%系团队总支，XX%系团队委，直接导致疫情防控力量强弱不均。例如某区构建 “街道—社区—小区—网格—楼栋（单元）团队员中心户”五级组织体系，另一区则…………

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问题二：协同防控力量不足

1. 社区统领作用弱。整合辖区内各类资源能力不足，无法调动驻区单位、社会组织、社区居民等多方面积极性，各方或单打独斗、或消极应付+甚至有群众“唱反调”，社区只好唱“独角戏”。不同社区所拥有的资源也天差地别，有的…………

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问题四：社工干部队伍薄弱

1. 从人员数量看，《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》规定，“每个社区可按照每300——400户常住人口配备1名标准核定员额”，全省各市（地）均按“最低杠”配备社区工作者，只能勉强保障社区日常运转，应对疫情…………

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三、对策及建议

（一）坚持团队建设引领社区治理。一是将城市基层团队建设摆上重要议事日程，作为“一号工程”由各级书记亲自部署推动，全面坚强基层团队组织。二是构建标准统一的团队建设网络体系，建议推广 “街道—社区—小区—网格—楼栋”做法。三是筑牢社区团队组织堡垒，落实《团队支部标准化规范化建设指导意见》，强化z治功能和z治引领；提升基层团队组织覆盖率，特别注…………

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（四）加强社区工作者队伍建设。一是选优配社区队伍。拓宽选任渠道，突出z治标准，采取组织选任、公开招聘、机关挂职等多种方式选任社区书记，做到个保个“顶硬”。特别优秀的，通过组织程序纳入行政、事业编制，或参照管…………

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