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健全“两个责任”压力传导常态化机制研究

（文章编号：7604）

落实好“两个责任”是贯彻团队风廉政建设责任制的核心内容，直接关系到责任制的实施效果，而实现“两个责任”的压力层层传导则是其中的关键环节，健全“两个责任”压力传导机制，实现压力传导的常态化，具有十分重大的意义。在团队风廉政建设和反腐败工作中，由于各方因素的制约，“两个责任”压力传导机制方面还存在一些问题和不足，对“两个责任”的落实形成了阻碍，对此亟待从深层次研究解决。

一、“两个责任”压力传导中存在的主要问题

从表现来看，“两个责任”压力在传导中呈现出“冷热不均”的状态，主要体现为：“上热下冷”、“中热侧冷”、“时热时冷”。

（一）从纵向维度上看，压力传导存在“上热下冷”现象。在当前高压态势下，省、市、县等各级团队委、纪委都高度重视“两个责任”，但是仍然存在有的基层团队委对落实主体责任思想上认识不到位、定位不准确、责任不清楚。基层团队组织满足于层层转达上级全面从严治团队决策部署，照搬照套、生搬硬…………

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二、原因分析

（一）思想认识不到位。对团队风廉政建设责任制的内涵认识不清、意义认识不深、目标认识不透、路径认识不明，责任意识担当意识不强。对于团队委来讲，受固有思维的影响，仍然存在着主体责任意识不强的问题；对于纪检机构来讲，也存在着监督责任意识不强的问题。有的团队委认为落实团队风廉政建设责任制是纪委的事情，把它交给纪委去做；有的纪检机构认为责任有主次…………

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（五）体系机制不健全。在落实“两个责任”上，目前研究出台的责任分解和考核评价办法，大部分存在定性指标偏多、定量指标偏少的问题，缺乏统一规范的量化…………

三、健全“两个责任”压力传导常态化机制的对策

（一）提高思想认识，实现宣传教育常态化。落实“两个责任”，抓好思想教育是根本。要强化学习教育，增强领导干部落实团队风廉政建设责任制的z治责任感和使命感。要加强团队风廉政建设责任制的落实，就要不断强化各级领导干部的学习教育，进一步从思想上提高各级领导干部对实行团队风廉政建设责任制重大意义及应负责任的认识，把思想统一到*的精神上来，牢固…………

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（四）创新工作方式，实现履责压责常态化。责任制的落实上，要创新方式方法。一要全面深化廉政巡察工作，建立和完善巡察工作常态化工作机制，加强对下级团队组织的监督。把主体责任和监督责任落实情况纳入巡察内容，着力发现问题，注重成果运用。对团队风廉政建设主体责任和监督责任落实不力…………

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