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《人民调解法》执法检查报告

根据州人大常委会办公室关于委托市人大常委会对《人民调解法》贯彻执行情况开展执法检查的通知精神，市人大常委会于20xx年x月组织检查组，深入市司法局、xx镇、xx乡，对全市20xx年x月以来贯彻执行《人民调解法》的情况开展执法检查。现将执法检查情况向州人大常委会报告如下。

一、工作开展情况及主要做法

《人民调解法》于2010年8月28日十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过，2011年1月1日正式施行，是规范司法行政工作的又一部重要法律。该法颁布实施以来，我市进一步加强对基层人民调解工作的指导，发挥人民调解群众性、自治性、民间性的特点和优势，积极化解社会矛盾，努力…………

（一）密织网络，消除调解盲区。xx市因地处州府所在地，社会矛盾纠纷多样性、复杂性、敏感性、难调处等特点较为突出。为切实提高矛盾纠纷调处率和成功率，xx市从建立健全调解组织入手，着力构建人民调解、行政调解、司法解调相结合的“大调解”工作格局，全力打造“资源共享、优势互补、协调联动”的大调解工作体系。按照“强基层、抓规范、保稳定、促发展”的工作目标，在全市各乡（镇）、村（社区）、自然村组建了x个人民调解组织，在全市各级行政机关、企事业单位组建了x个人民调解组…………

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（五）强化宣传，扩大社会影响。《人民调解法》颁布实施以来，为让广大人民调解员充分认识掌握《人民调解法》的重要意义和精神实质，我市以乡镇为单位，组织基层人民调解员开展了以“学新法、强管理、促发展”为主题的专题培训活动，先后对全市农村x个人民调解组织x 名人民调解员进行了…………

二、存在的问题

我市在贯彻实施《人民调解法》工作中，虽然做出了一定成绩，但还存在着一些不足。一是人民调解组织对化解涉及行政管理、涉及政策性的社会矛盾纠纷的能力还显偏弱；二是人民调解队伍整体素质还有待进一步提高；三是人民调解、司法调解、行政调解作用发挥不平衡，人民调解单兵作战现象突出。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我市将采取有力措施，全力推动人民调解工作的健康有序发展。

一是进一步深化《人民调解法》的学习宣传和贯彻实施，加强人民调解员队伍建设，规范全市人民调解员管理工作，落实人民调解组织、人民调解员“以奖代补”、“以案定补”工作制度，组织开展调解能手、优秀调解案例评选活动，发挥…………

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关于开展《x人民调解法》执法检查情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据市人大常委会20xx年工作安排，今年在全市范围内开展《x人民调解法》（以下简称人民调解法）执法检查。在市直有关部门和各县（市、区）自查的基础上，执法检查组在市人大常委会副主任、市人大内司委主任委员…………

一、贯彻执行人民调解法的基本情况

人民调解法实施以来，我市加强了对人民调解工作的领导，建立了人民调解组织网络，培养了一大批爱岗敬业、无私奉献的人民调解员。同时，探索实践人民调解、行政调解、司法调解对接机制和矛盾纠纷大排查机制，形成了z府主导、社会广泛参与的矛盾纠纷“大排查、大调解”格局。各级人民调…………

（一）加强宣传教育，提高法律认知。自2011年1月1日人民调解法颁布实施以来，全市各级司法行政部门都把人民调解法的学习宣传作为重要工作来抓，并以实施“六五”普法规划为契机，以各种形式对人民调解法进行了广泛宣传。通过组织普法骨干、法律明白人、人民调解员深入农村、社区、企业、集贸市场等人员集中的地点进行宣传，向群众发放人民调解服务卡…………

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（五）坚持改革创新，激发调解活力。一是积极开展专项活动。去年以来，全市深入开展了“争当人民调解能手”和矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，将“调解优先”原则贯穿人民调解工作始终。人民调解组织在解决各类问题引起的矛盾纠纷中发挥了重要作用。二是实行“三调联动”，形成大调解格局。我市加强了…………

二、贯彻执行人民调解法存在的主要问题

人民调解法在我市贯彻实施以来，对维护社会稳定、促进经济发展发挥了积极的作用，但仍存在一些困难和问题。

（一）对人民调解工作的认识有待进一步提高。由于人民调解法颁布实施时间较短，一些地方和单位对人民调解工作的宣传还不够到位，群众对这项制度的性质和重要作用尚缺乏一定认识，特别是企事业单位和一些村（居）民的认知感还不够强，对人民调解的有效性存在疑虑，遇到矛盾纠纷以选择诉讼和…………

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三、对贯彻执行人民调解法的几点建议

（一）抓宣传，进一步提高认识。人民调解制度体现了中华传统文化中的“和为贵”思想，具有高效便捷、成本低廉、案结事了、不伤和气的特色和优势。当前，人民调解缓解利益冲突、化解矛盾纠纷的作用日益显现。我市各级人民z府要充分认识人民调解在加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会…………

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（四）抓保障，为人民调解工作提供必要的经费支持。各级人民z府要按照人民调解法的规定和财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，将人民调解经费列入各级财政预算，改善人民调解组织办公条件，落实人民调解员报酬。要根据我市经济社会发展水平和财力状况，逐步提高…………

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