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县综合行政执法局关于开展岗位大比武活动的实施方案

根据《xx市城市管理系统城市管理岗位大比武活动实施方案的通知》（x城字〔20xx〕xx号）文件要求，经研究，决定在全局开展“大比武”活动，特制订如下实施方案：

一、比武方式

全市城市管理系统大比武活动分为文比和武比两个方面。文比主要采取法律法规知识竞赛的方式进行，武比主要采取督导观摩、执法规范化（全过程记录）评查、执法案卷评比、模拟现场执法、队容队列比赛的方式进行。

二、比武时间

20xx年x月-x月，具体时间附后。

二、组织领导

参加“大比武”活动在局团队委的统一领导下进行。为加强活动的组织领导，成立局长任组长，团队委成员任副组长，有关科室中队负责人任成员的县综合行政执法局“大比武”领导小组，负责“大比武”参赛工作的指导策划、组织协调、学习训练、实施落实等工作。领导小组下设办公室，办公室设在大队综合科，并抽调业务骨干人员组成工作专班具体负责活动的组织、指导和协调，开展大比武活动工作。

三、比赛活动安排

（一）文比活动组

牵头领导：xx

责任科室：法制科、大队综合科

1、个人赛：

（1）全员普法考试。组织全体人员考试。考试内容为团队的十九大报告、《x宪法》、《x行政处罚法》、《x行政诉讼法》、《x行政复议法》、《x国家赔偿法》和依法行政相关规定以及城市管理执法相关法律法规。

时间：20xx年x月

（2）竞赛选拔考试。在全局范围内选拔20名执法人员进行再选拔，参加市局组织的竞赛考试，试题由市局政策法规科拟定。

时间：20xx年x月

2、团体赛：选拔3名队员组队，参加市局团体赛，分预赛、决赛两轮，预赛以抽签方式分为三组进行，每小组前两名进入决赛，决赛采取电视直播的方式进行。

时间：20xx年x月

3、有关要求：局属各单位、各科室中队要高度重视，动员全体干部职工踊跃参与，积极参加个人赛与团体赛，大队综合科统计个人赛参加单位科室的成绩进行排名，局团队委将对排名后2位的单位、科室中队负责人和所属人员进行约谈，同时对考试得分后10名的执法人员进行约谈。对于成绩优异者，代表我局参加市局个人赛和团体赛的人员，以适当的形式给与嘉奖。

（二）武比活动组

采取以办案科室中队为单位，结合全县“两城同创”工作，开展全局办案单位大比武活动，比武形式分为督导观摩和现场评比的形式进行。采取百分制记分，满分100 分。其中，督导观摩10分、执法规范化（全过程记录）评查30分、执法案卷评比30分、模拟现场执法30分。队容队列比赛由大队统一组织。

1、督导观摩

局团队委安排专人组织到各执法科室中队进行现场督导观摩，督导内容主要包括大比武活动全员知晓率参与度、学习培训情况、军事训练情况、规范执法情况、队容风纪情况。

时间：20xx年x月x日至x月x日

牵头领导：xx

责任科室：大队综合科、法制科

2、执法规范化（全过程记录）

各执法科室中队结合近期“两城同创”工作，在日常执法办案过程中，注重全过程执法记录，强化重点领域的执法管理，持续不断的加强早中晚餐点整治、店外经营整治、占道经营整治、市容环境卫生整治、渣土车抛冒滴漏整治、餐饮业油烟污染整治、私设户外广告整治和违法建设整治，在整治过程中坚持全过程记录，从下达通知整改过程、调查勘验过程、调取证据过程、下达文书过程、当时人签字签收过程，全部进行全过程记录。各执法科室中队在内部自评的基础上，选出查处店外经营、占道经营、私设户外广告牌、渣土污染和违法建设等5种违法行为全过程记录较好的1-2起案件进行整理，执法记录录像刻录光盘一张报送局大比武活动办公室，由局团队委组织领导小组成员及大比武活动办公室专班对执法过程进行考核打分。

时间：20xx年x月x日—x月x日

牵头领导：xx

责任科室：xx

3、案卷评比

各办案科室中队选送查处店外经营、占道经营、私设户外广告牌、渣土污染和违法建设等5种违法行为的行政处罚案卷各1份，可以是近期“两城同创”办理的各种典型案件，也可以报送以上5种类型两年以来的案件进行参评。由局团队委组织领导小组成员及大比武活动办公室专班对执法过程进行考核打分。

时间：20xx年x月x日—x月x日

牵头领导：x

责任科室：xx

4、模拟现场执法

各执法科室中队组织2-5名执法队员，到大比武活动办公室选取的比赛地点参赛。主要模拟店外经营、占道经营、私设户外广告牌、渣土污染和违法建设等5种违法行为现场查处情况，从执法程序、文明执法、文书填制、现场控制等方面进行评比。局团队委组织人员进行点评，在活动中发现和选取城市管理标兵和业务骨干，参加市局组织的模拟现场执法比武。

时间：20xx年x月x日-x月x日

牵头领导：xx

责任科室：执法大队城区各中队、沂城街道中队、许家湖中队、龙家圈中队、开发区中队、大队综合科、法制科、宣教科、督查科

5、队容队列比赛

组织20人的参赛队，分别进行停止间转法、敬礼、三种步伐会操比赛。

时间：20xx年x月x日-x月x日

牵头领导：x

责任单位：执法大队、大队综合科、督查科、法制科

6、注意事项和要求：

（1）具体评分标准和比武规则按照市局公布的标准进行。

（2）参加模拟现场执法和队列的执法队员不能兼项。

（三）后勤保障组

牵头领导：x

责任科室：办公室、人事科、财务科、宣教科、大队综合科

局办公室、财务科会同局大比武活动办公室进行通盘组织协调沟通，及时掌握活动信息，同时负责参赛队伍交通食宿安排；人事科具体负责参赛队伍人员调配工作；大队综合科和和法制科做好学习训练、参赛后勤保障工作；宣教科负责宣传和视频制作工作。

四、活动要求

（一）高度重视，加强组织领导。各单位科室中队要把组织参赛活动作为本年度执法队伍建设和“两城同创”工作的重要内容来抓，思想高度重视，统筹安排，认真组织实施，确保人员学习、武比训练、参加比赛、日常各项工作共同推进落到实处。

（二）统筹兼顾。各单位、各科室中队要组织广大干部职工积极参与大比武活动，积极克服创城工作与大比武工作之间的矛盾和困难，抽调参加“大比武”活动涉及的单位科室中队不许无条件服从活动办公室的安排，要统筹处理好创城工作与大比武活动的关系，切实做到“两手抓，两不误”。

（三）明确责任。各有关单位、科室中队要按方案和职责要求，尽早组织法律法规学习，准备执法案卷、执法过程记录等相关材料并按时报送，认真组织队列训练，做好后勤保障。学习组织不认真，报送资料不及时的，参加比赛不积极的，局团队委将对相关责任人员进行诫勉谈话，参赛队员训练、比赛期间要听从带队领导的安排，加强学习训练，不断提高水平，充分展示综合执法系统过硬素质和良好形象。

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