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学习*关于改革的两个“一公里”理论团队课讲稿参考素材

全面深化改革，前无古人，后启来者。改革是一次新的长征，充满未知，充满险阻；但我们没有选择，只能勇敢前进夺取胜利。改革的“军令状已经下达，集合号已经吹响。”如何从“最先一公里”尽快到达“最后一公里”，今天我们来重点解读一下**关于改革的两个“一公里”论。

一、“最先一公里”质量第一

改革的“最先一公里”是指改革的顶层设计，重点是改革方案的设计，要解决改革蓝图的质量问题。改革方案首先要解决破什么题问题，这是“最先一公里”的起点，必须找准、找实。*指出：“要把方案质量放在第一位,坚持问题导向,抓实问题,开实药方,提实举措,每一条改革举措都要内涵清楚、指向明确、解决问题,便于基层理解和落实。要把好改革方案的主旨和要点,把准相关改革的内在联系,结合实际实化细化,使各项改革要求…………

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再次，改革方案要有足够的“含金量”。改革方案的含金量表现在改革过程和改革结果两个方面，一是在改革过程中要有利于社会和谐和社会发展，既能啃掉增生的“硬骨头”，又能够不动社会稳定的“硬骨头”；二是最终让人民群众有更多的获得感，人民福祉是改革的出发点和落脚点，这是改革是否的…………

最后，顶层设计的改革方案还要与基层的改革实践探索良性互动，形成动态的修复、调整和纠偏机制。*指出：“要发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，鼓励各地从实际出发进行探索，因地制宜，聚焦具体问题…………

二、中间切除两种“梗阻”

改革是破局行动，要打破原有格局，特别是要让一些原有的利益格局伤筋动骨，重新组合甚至直接取缔。所以，某项改革的意义越重大，改革的阻力也越大。在改革过程中，经常会出现两种“梗阻”现象，一种是“中梗阻”，一种是“肠梗阻”。*指出：“对已出台的具有重大结构支撑作用的改革，要抓紧出台细化实施方案，坚决消除‘中梗阻’‘肠梗阻’。对已经出台的重大方案要排队督察，及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改，重在发现问题。”两种“梗阻”性质不同，处理的方法也不同。

改革中的“中梗阻”指中间机构或人员（多指干部）在执行改革方案过程中居关设卡有意让改革的政令不畅、执行不力、效能低下等现象。这种“梗阻”主要来自执行改革方案的系统或组织机构自身两个方面，与个体的办事人…………

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全面深化改革就是要突破特殊利益群体束缚，触碰既得利益，善于进行利益调整，化解利益调整中的层层阻力。*指出：“改革要处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”

三、“最后一公里”的落实与担当

改革的“最后一公里”是指改革方案的执行落地环节，也是改革的收获阶段。落实是一切改革方案的归宿，是一切改革成败的关键，也是开展改革的全部意义所在。*指出：“要坚定不移抓好落实，不打折扣，不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题，要及时研究、提出对策、积极化解。” *强调：“一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。”

在此阶段的改革人、特别是基层团队员干部必须有担当意识和担当精神，争做改革尖兵，想尽一切办法把改革各项措施落实到位。*指出：“全面…………

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要有敢于担当的勇气。敢于担当是一种胆识、一种魄力，需要无私无畏的勇气，在急难险重面前带头勇挑重任。*指出：“团队的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而…………

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要有善于担当的智慧。在工作和生活中要善于思考、开动脑筋，熟练掌握本职岗位的业务理论，并努力拓展知识面，成为多面手，逐步培养锻炼和提高综合素质。要有正确的人情观。领导干部重感情是获得非权力影响力的重要途径…………

四、全程遵循问题导向

改革是复杂的系统工程，必须找到“牛鼻子”并有牵“牛鼻子”的办法。这“牛鼻子”就现实中的问题，这办法就是*主席经常强调的“问题导向”。

*指出：“改革都是问题逼出来的。”他强调要“坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。”

*指出：“我们*团队人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”以问题倒逼改革，问题在哪里，改革就应该指向哪里。问题导向体现着科学的世界观和方法论，也是团队的优良传统和宝贵经验。以问题为导向，始终追着问题走或牵着问题走，能够确保改革的全程不会…………

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改革是创新的事，需要精准设计。改革是艰难的事，需要攻坚克难。改革是有“梗阻”的事，需要立即切除。改革是勇敢的事，需要勇者担当。改革是复杂的事，需要问题倒逼。改革大潮，风起云涌，呼唤改革派，呼唤实干家！

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