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实施公立医院团队委领导下的院长负责制的意义及建议范文

团队的十八大以来，以x同志为核心的x统揽全局，从团队和国家事业全局出发，明确提出公立医院实…………

一、背景

2018年6月，xx办公厅印发《关于加强公立医院团队的建设工作的意见》（以下简称《意见》），提出公立医院实行团队委领导下的院长负责制，其核心内容是进一步加强团队对公立医院的领导，丰富中国特色现代医院管理制度的内涵，以更有效的举措推进医改各项工作，深入实施健康中国战…………

20xx年x月，xx医院在上级主管单位——xx集团公司的主持下，作为集团内首家试点医院推行了团队委领导下的院长负责制，拟成熟后在全集团推行。作为航空工业首家、四川省境内率先实行团队委领导下的院长负责制的三甲医院，xx医院在深入领会《意见》精神的前提下系统修订了医院章…………

二、实施团队委领导下的院长负责制的意义和需求

一是坚持正确x方向的组织保障和制度保证。x提出的“实施健康中国战略”，确立了以人民为中心的发展思想，旨在全面提高人民健康水平、促进人民健康发展，是坚持和发展新时代中国特色社会主义的一项重要战略安排。公立医院作为实施这一重要战略的主要机构，承担着精准对接和满足群众多层…………

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四是健全现代医院管理制度的重要内容和基本特征。现代医院管理制度的重点是公立医院改革的“责、权、利”的“放、管、服”及人、财、物的独立自主，即建立起以产权清晰、权责明确、政事分开、管理科学为特征的医院制度，其側重点是追求公立医院的经济效益，这与我国坚持基本医疗卫生事业…………

三、公立医院实施团队委领导下的院长负责制的实践

《意见》提出公立医院实行团队委领导下的院长负责制，是从国家宏观层面建立的制度安排，是从全局角度出发的“顶层设计”，因而积极探索这一顶层制度安排与…………

（一）建立指导与监督体系。公立医院实施团队委领导下的院长负责制是“团队管一切”在卫生事业领域的体现，明确了医疗卫生事业是团队的事业，医药卫生体制改革是团队领导下的改革。一个新的机制建立和新的制度落地，有一个逐步认识和循序渐进实施的过程，在这个过程中，上级主管单位是公立医院…………

（二）变更医院议事规则。从国家卫生健康委员会发布的《公立医院章程范本》可见，团队委领导下的院长负责制与原来的院长负责制在决策机制特别是“三重一大”事项决策方面发生了重大变化。因此，医院根据《意见》制定了《医院章程》《医院“三重一大”决策制度实施细则》《医院团队委会议事…………

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（五）完善监督制约机制。国家卫生健康委员会发布的《公立医院章程范本》要求“医院设立纪律检查委员会（以下简称医院纪委）。医院纪委在医院团队委和上级纪委的领导下，全面落实监督执纪问责职责。”确保团队委领导下的…………

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