指标名称

考核内容要求和评分办法

责任科室

教育

（牵头指标，限扣考绩分5 分）

教育投入保障（限扣3分）

①2020 年承诺教育财政资金到位情况。

②一般公共财政教育支出同比增幅居全市前3位且收费政策落实到位、无收费投诉。

③生均一般公共财政教育支出和生均财政教育事业发展支出均实现增长。

建财科

扣分办法：

①2020年承诺教育财政资金按兑现金额占总承诺金额的比例扣分；未兑现，扣0.3分；

②一般公共财政教育支出同比增幅居全市第4-6名且收费举报查实1 起或举报2-3起的，扣 0.6 分；增幅比例位居全市第7-9名且收费举报查实2起及以上或举报超过3起的，扣1.2分；其余扣1.7分。

③生均一般公共财政教育支出和生均财政教育事业发展支出中1项指标未实现增长的，扣0.5分；2项指标未实现增长的，扣1分。

/

教育现代化发展水平（限扣2.5分）

①县域教育现代化发展水平监测结果在全省排名为A档，或县域基础教育生态指数监测结果在全省排1-30 名，或当年被省推荐全国义务教育优质均衡发展县，或当年被省推荐全国学前教育普及普惠县。

督导科及其他责任科室

②县域乡村“小而优”学校提升达标或县域内义务教育学校资源配置校际差异系数14项指标达标。“小而优”学校提升校数：x15所。

义教科

扣分办法：

①县域教育现代化发展水平监测结果在全省排名为 B档的，或县域基础教育生态指数监测结果在全省排31-50名的， 扣0.2分；现代化发展水平监测结果为C档的，或生态指数监测结果在全省排51-70名的，扣0.4分；现代化发展水平监测结果为D档的，或生态指数监测结果在全省排70名以后的，扣1分。

②未完成乡村“小而优”学校创建提升任务的，扣0.5分；未下达“小而优”学校创建任务的区（市）义务教育学校资源配置校际差异系数12-13项达标的，扣0.1分；10-11项达标的，扣   0.2分；10项以下达标的，扣0.3分。

/

学前教育提质创优（限扣1.5分）

①公办幼儿园在园幼儿占比率达市定目标：x 45.41%。

义教科*、建财科

②一级幼儿园创建所数达市定目标：x3所；所有县（市、区）二级及以上幼儿园覆盖率达 71％以上。

义教科*、督导科

扣分办法：

①公办幼儿园在园幼儿占比率未达市定目标且提升8-9个百分点的，扣0.2分；提升   6-7个百分点的，扣0.4分；其余扣0.8分。

②一级幼儿园创建或二级及以上幼儿园覆盖率不达标的，扣0.7分。

/

指标名称

考核内容要求和评分办法

责任科室

教育

（牵头指标，限扣考绩分5 分）

教育人才队伍建设（限扣1分）

①出台教育人才引育留政策，进一步优化教育引才育才留才环境。

②完成“510 计划”高校毕业生招引任务。

③省级及以上教育人才新增人数达标：x8人。

④小学（幼儿园）教师本科学历比上年提高4个百分点。

⑤公办幼儿园劳动合同制教师年平均工资水平不低于当地在编教师年平均工资水平。 

组织人事科

扣分办法：每一项指标不达标，各扣0.2分。

/

新改（扩、建）中小学（限扣2分）

新改扩建中小学（含中职、特教）的新开工项目数、竣工项目数、投资额三项达标。学校建设项目指标数：x14个。

建财科

扣分办法：开工项目数、竣工项目数、投资额等三项指标中，每一项指标达目标值 75%（含）-100%（不含）的，各扣0.2分；每一项未达到目标值75%的，各扣0.5分。

/

文明城市创建（配合指标，占比15％，0.75分）

对照《20xx年x市全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作考核细则（实地、台账）》，加强对学校及周边、教育培训机构等的管理，强化宣传，做好文明校园建设等工作，力争在温州考核中少扣分、不扣分。

学生科

团队管武装（含军民融合）（配合指标，占比2.5％，0.75分）

国防教育、双拥工作：将国防教育知识学习纳入学习课堂情况；区域内建有学生军训工作组织机构；军人子女入学入托等。

学生科、义教科、中教科

服务业指标（配合指标，占比5％，0.5分）

全年非营利性服务业工资总额增速达20%（全年非一套表样本单位增速达22%；服务业报表中教育行业直报的应付职工薪酬总额增速达20%）。

组织人事科

平安温州建设（公安部分）（配合指标，占比20％，4.4分）

案件防控方面：组织对全市师生及家长开展宣传防范工作，开展各类“防骗进校园”活动，开展防骗知识讲座，开展学生、教师和家长的防骗问卷答题活动，确保全市师生受骗“零”发案，确保全市师生、家长防骗知晓率100%。将防范诈骗纳入学校主题班课，每学期不少于2个课时，并将防范诈骗纳入对学校考核。严防发生师生重、特大被骗案件及因被骗诱发的师生个人极端案事件。                
   基础建设方面：1.按《x省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》的相关规定要求落实校园安保措施。2.按市教育局、市公安局联合下发的《温州市加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》要求完成四个100%年度任务:中小学与城市幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%，城市、城镇“护学岗”设置率达到100%；校园专职保安员配备率达到100%，校园封闭化管理达到100%。3.完成智安单位年度建设任务。

学生科

人才要素保障（大学生和技能人才培育）（配合指标，占比10％，1分）

承接引进博士目标任务数2名、硕士目标任务数30名，承担协调院校职业技能培训任务，培育任务数1250人。

组织人事科、中教科

一级指标

二级指标

三级指标

监测点

责任科室

目标值

权重

赋分
  方法

数据来源
  部门

合计

105

优先发展（35分）

经费保障
  （9分）

财政依法拨款

1.生均公共财政预算教育事业费比上一年度增长

幼儿园

建财科

达到

0.8

绝对
  赋分

教育经费统计年报

小学

达到

0.8

初中

达到

0.8

普通高中

达到

0.8

中职学校

达到

0.8

2.生均公共财政预算公用经费比上一年度增长

幼儿园

达到

0.8

小学

达到

0.8

初中

达到

0.8

普通高中

达到

0.8

中职学校

达到

0.8

社会力量

3.全社会教育投入（不含公共财政教育经费）比上一年度增长

达到

1

教师保障（16分）

教师队伍结构

4.生师比

幼儿园（班师比）

组织
  人事科

1:2

0.5

绝对
  赋分

教育事业统计年报、省教育厅教师工作处

小学

17:1

0.5

初中

13.5:1

0.5

普通高中

12.5:1

0.5

中职学校

12:1

0.5

等级
  赋分

特殊学校

3:1

0.5

教师学历职称资格

5.各类教师学历及其它要求

幼儿园专任教师

持有教师资格证比例

100%

0.5

专科及以上

98%

0.5

小学教师本科及以上

90%

1

初中教师研究生及以上

8%

1

高中教师研究生及以上

20%

1

中职学校专业教师双师型比例

90%

1

教师待遇

6.在编中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。在对公务员普遍发放奖励性补贴时，同时间同幅度考虑中小学教师。

达到

3

等级
  赋分

7.公办园劳动合同制教师平均工资收入不低于当地在编幼儿教师的平均工资（基本工资+绩效工资），民办园教师人均年收入不低于上一年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资。

达到

2.5

教师培训

8.中小学教师专业发展培训工作绩效考核成绩

86分

2.5

资源保障（10分）

条件保障

9.生均教学仪器设备值达标

小学

装备中心

3500元

0.5

绝对
  赋分

教育事业
  统计年报

初中

4300元

0.5

普通高中

6500元

0.5

中职

7500元

0.5

10.中小学校生均图书达到目标值的学校比例

小学

生均30册

100%

0.5

初中

生均40册

100%

0.5

高中

生均50册

100%

0.5

信息技术保障

11.每百名学生拥有功能教室、创新实验室及学科教室的数量

2

2

相对
  赋分

省教育
  技术中心

12.网络环境满足互联网+教学要求，区域教育计算机网支持IPv6，校园网出口带宽达到2.5G以上且教学场所实现无线校园网覆盖的学校比例

100%

2

13.省级教育资源服务平台贡献度

达到

2.5

育人为本（15分）

素质教育(10分)

素质教育实施

14.现代化学校比例

督导科
  义务教育科
  中教科

省均值

2

等级赋分

省教育厅督导处

15. 拥有省级中小学劳动实践教育基地及研学实践教育基（营）地

装备中心

达到

2

绝对
  赋分

省教育
  技术中心

16.建有规范化心理健康辅导站的中小学校比例

学生科

100%

2

相对
  赋分

省教育
  科学研究院

17.   建有规范化卫生保健室（含托管）的中小学校比例

100%

2

省教育厅
  体卫艺处

18.   生均体育运动场馆面积达标学校比例

建财科

100%

2

教育事业
  统计年报

国际交流与合作
  (6分)

教师国际交流

19.专任教师拥有境外学习研修经历的比例

小学

组织
  人事科

3%

1

等级
  赋分

省教育厅
  国际合作
  交流处

初中

3%

1

高中

10%

1

友好学校

20.与境外学校建立友好关系的学校比例
  其中，建设千校结好特色品牌项目的学校比例

30％

1

10％

1

促进公平（25分）

基础教育优质均衡（14分）

资源均衡

21.所有小学办学条件校际优质均衡差异系数

建财科
  人事科
  装备中心

0.40

3.5

绝对
  赋分

教育事业
  统计年报

22.所有初中办学条件校际优质均衡差异系数

0.35

3.5

招生均衡

23.优质高中招生名额分配到初中学校比例

中教科

60％

1

相对
  赋分

省教育厅
  基础教育处

班额均衡

24.小学、初中每个校区规模2000人以内（九年一贯制学校2500人）

建财科
  义教科

达到

1

绝对
  赋分

教育事业
  统计年报

25.达到规定班额的比例

幼儿园小班25人，中班30人，大班35人及以下

义教科

90％

1

等级
  赋分

省教育厅
  基础教育处

小学40人及以下

90％

1

教育事业
  统计年报

初中45人及以下

90％

1

高中40人及以下

中教科

80％

1

师资均衡

26.义务教育公办学校中高级岗位均衡配置

组织
  人事科

7％

1

等级
  赋分

省教育厅
  教师工作处

教育协调发展(11分)

学前教育

27.普惠性幼儿园覆盖面

义教科

90％

1

等级
  赋分

省教育厅
  基础教育处

28.省二级及以上幼儿园覆盖面

60％

1

职业教育

29.创建省级1所高水平中职学校或1个高水平中职专业

中教科

达到

1

绝对
  赋分

省教育厅
  职成教处

继续教育

30.区域内户籍老年人口中经常性参加教育活动的老年人比例

20％

1

相对
  赋分

随迁子女教育

31.随迁子女在公办学校就读比例

义教科
  中教科

80％

2

等级
  赋分

省教育厅
  基础教育处

特殊教育

32.适龄持证残疾儿童少年入学率

学前教育

义教科

85％

1

等级
  赋分

省教育厅
  基础教育处

义务段

95％

1

高中段

中教科

85％

1

33.拥有资源教室的学校比例

二级及以上公办幼儿园

义教科

20％

1

义务段

30％

1

教育质量（15分）

教育发展水平(5分)

学前教育

34.每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园

建财科
  义教科

达到

1

绝对
  赋分

省教育厅
  基础教育处

义务教育

35.“互联网+义务教育”结对帮扶受援的乡村学校占当地乡村学校比例

装备中心
  义教科

50％

1

相对
  赋分

省教育厅
  基础教育处

36.义务教育段每百名学生拥有中高级以上职称教师数

小学

组织
  人事科

4

1

教育事业
  统计年报

初中

6

1

成人教育

37．成人学校社会培训成果存入学分银行

中教科

20％

1

省教育厅
  职成教处

学生发展(10分)

健康水平

38.义务教育段学生体质健康合格率

小学

学生科

98％

1

省教育厅
  体卫艺处

初中

98％

1

39.高校新生体质健康合格率与优良率

95％

1

省教育厅
  体卫艺处

25％

1

40.儿童青少年近视率每年下降一个百分点

达到

1

等级
  赋分

省教育厅
  体卫艺处

学业水平

41.普通高中学业水平考试累计合格率

考试中心

97％

1

等级
  赋分

省教育
  考试院

42.义务教育质量监测结构型质量

教师发展中心

达到

3

省教育厅教研室

43.中职学生“面向人人”比赛合格率

中教科

90％

1

相对
  赋分

省教育厅
  职成教处

社会认可（10分）

教育满意（10分）

教育满意度测评

44.社会公众（含学生、家长、教师、校长、社会代表等）对教育工作的满意度调查

办公室
  督导科

90

10

相对
  赋分

省教育现代化研究与评价中心

反向扣分

1.教育工作出现重大安全事故、教育评价、师德师风、群体事件、公共卫生、招生违规等问题并产生较大负面影响（4分）；
  2.存在小学班额超45人、中学（初中、高中）班额超50人的（1分）。

办公室

5

省教育厅