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奋力担当作为  决胜全面小康

为谱写xx更加出彩绚丽篇章做出更大贡献

——2020年全省住房和城乡建设工作报告

同志们：

这次会议主要任务是，学习贯彻**思想和团队的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实*和省委经济工作会议、省委x届x次全会和全国住房城乡建设工作会议精神，总结2019年工作，分析…………下面，我讲四点意见。

一、充分肯定2019年全省住房城乡建设工作取得的成绩

刚刚过去的2019年，在省委省z府坚强领导下，厅团队组带领全系统干部职工坚持以**思想为指导，认真贯彻**视察调研xx重要讲话和关于住房城乡建设工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，围绕持续打好“四张牌”、打赢“三大攻坚战”和加快xx国家中心城市建设等重大部署，全力推进百城建设提质、房地产市场平稳健康发展、保障房建设、建筑业转型、民生实事落实、“放管服”改革等工作，努力以团队的建设高质量促进住房城乡建设高质量。全年住建领域完成投资超过1.4万亿元、占全省固定资产投资约三分之一，房地产和建筑业税收占全省税收约三分之一，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

（一）坚持高标准严要求，全面加强团队的建设。一是强化z治统领，持续推进团队的z治建设。坚持把z治建设放在首位，落实团队组（团队委）中心组和机关理论学习制度，将学习贯彻**思想和*重大决策部署作为首要z治任务，强化思想引领，凝聚发展合力。扎实开展“*、*”教育，各级领导班子成员带头对照*团队规找差距，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿教育全过程，形成上下联动、全员参与、整体推进的良好局面。深入开展“8+1”专项整治，整改落实取得实效。二是注重创新提升，着力夯实基层基础。扎实开展“基层基础建设年”活动，创新团队建设工作方法。xx市加强建筑工地流动团队员管理，xx市围绕庆祝新中国成立70周年开展十大主题活动，xx市推行“团队建设派遣单”制度，xx市将“*插在工地上、支部建在项目上”，xx市实施“支部在网格、团队员在路上”，基层基础能力明显增强。三是严格正风肃纪，把全面从严治团队落到实处。全系统各级团队组织始终把管团队治团队z治责任扛在肩上，正确运用…………

（二）坚持多主体供给多渠道保障，着力构建多层次住房体系。一是因城施策推动房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强监测预警，督促指导城市落实主体责任，全省房地产市场总体保持平稳。1-11月，全省房地产开发完成投资xx亿元，投资额连续保持全国第五、中部第一，同比增长x%；商品房销售xx亿平方米、同比增长x%；房屋施工面积x亿平方米、同比增长x%。xx市“一城一策”方案通过住建部审核。xx个省辖市、xx示范区和xx个县市实现房屋网签备案数…………

（三）全域实施百城建设提质工程，全面提升城市品质。一是坚持高位推动，全域推进实施。省委省z府召开两次全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会，分别观摩了xx、xx、xx、xx等市县百城建设提质项目。印发2019年全省百城建设提质工程实施方案和城市“四治”专项方案。会同省委组织部举办城乡规划建设管理高级研修班，对xx名县市团队委或z府主要负责同志开展了专题培训，省委组织部孔昌生部长作出批示、给予…………

…………

（七）大力调整优化结构，推进建筑业转型升级。预计2019年全省建筑业总产值达到x万亿元、同比增长xx%。一是大力推进建筑企业改革攻坚。按照省z府重点产业转型发展部署，大力实施企业改革、装配式建筑、科技创新等五大攻坚行动。引导企业加快股权分配制度改革；大力开拓外埠市场，组织…………

（八）深化“放管服”改革，增强全行业发展活力。一是加大简政放权力度。厅本级19项审批事项全部实现“一网通办”，企业资质审批、二级执业师注册管理等事项全部实现电子证照化，多数审批事项实现“最多跑一次”，三分之一事项实现“零跑腿”。建筑企业、工程造价咨询资质在全国率先推行告知承诺制审批。推进全系统审批服务事项“一条线”，优化审批流程，水气暖报装…………

2019年根据机构改革要求，全面承接建设工程消防设计审查验收职责，全系统通力合作，完成郑万、郑阜、商合杭高铁消防验收，沿线市县完成高铁站房消防验收，有力保障了三条高铁顺利开通。根据国家要求和**批示，扎实开…………

同志们，这些成绩的取得殊为不易，是省委省z府坚强领导的结果，是各级团队委、z府和有关部门大力支持的结果，是全系统广大干部职工长期以来戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表厅团队组向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、正确认识住建工作面临的形势和重大任务

当前我国正处于世界*未有之大变局和实现“两个一*”奋斗目标的历史交汇期，国家发展的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，我国仍处于全球最大规模的城镇化时期，人口、资源等要素在全球全国范围内加速流动、优化配置，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。**指出，当前我国区域经济发展分化态势明显，发展动力极化…………

**在视察调研xx发表的重要讲话，要求加快经济高质量发展、推动乡村振兴、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进文化繁荣兴盛，提出黄河流域生态保护和高质量发展并上升为国家战略，这些任务都与住建工作密切相关。今年是决胜全面小康和“十三五”规划收官之年，*经济工作会议要求紧扣全面建成小康社会目标任务，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分问题上，坚决打好三…………

同时，我们要清醒地看到，我省城镇化和城乡建设还存在一些突出问题：2019年全省常住人口城镇化率53.2%、仍低于全国平均水平，户籍人口城镇化率更低；通过持续推进百城建设提质，县级城市和省辖市老城区综合承载能力显著提升，但城市建设体系化程度不高，城市管理规范化、精细化、智能化水平有待进一步提高；历史文化保护不系统不全面，城市空间立体性…………

如期实现第一个*奋斗目标，为“十四五”发展和开启第二个*奋斗目标打好基础，住建工作任务艰巨、责任重大。全省各级住房城乡建设部门要遵循发展规律，认清形势任务，抢抓重大机遇，奋力担当作为，努力为决胜全面小康、开启第二个*奋斗目标新征程奠定坚实基础。

三、今年工作思路和重点任务

做好今年全省住房城乡建设工作，要坚持以**思想为指导，全面贯彻团队的十九大和十九届二中三中四中全会、*和省委经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省委十届十次全会精神，聚焦全…………重点抓好八个方面工作：

（一）以深入推进百城建设提质工程为抓手，推动以人为核心的新型城镇化加速提质。遵循经济规律，增强中心城市经济和人口承载能力，深入推进百城建设提质，开展小城镇环境综合整治，完善现代城镇体系，促进城乡融合发展。一是突出中心城市带动。始终扭住xx建设国家中心城市这个龙头，指导支持xx市对标一线城市和国际标准，全面提升城市设计和建设管理水平，推进xx大都市区建设，加快打造国家高质量发展区域增长极。落…………

（二）坚持“稳”字当头，构建租购并举的住房体系。一是推动房地产市场平稳健康发展。按照“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，全面落实城市z府主体责任，认真做好房地产调控“一城一策”，加快建立房地产市场运行监测体系，开展监测预警和考核评价，着力稳地价、稳房价、稳预期。完善供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，xx市…………

（三）持续聚焦聚力，坚决打赢三大攻坚战。一是持续推进脱贫攻坚。今年是全面完成脱贫攻坚任务的决胜之年，全国扶贫工作会议要求全面完成脱贫攻坚任务。国家将对贫困人口规模超过10万人的省份进行常态化督导，我省还有35万人口的脱贫任务。明年后扶贫工作重心将从绝对贫困攻坚转到相对贫困的日常帮扶，国际社会高度关注中国脱贫工作。各级住建部…………

…………

（七）推动建筑业加快转型，强化工程质量安全监管。全年建筑业总产值力争实现xx万亿元、增长8%左右，开工装配式建筑占比达20%。一是加快推进建筑业转型升级。持续抓好建筑业转型发展三年行动计划，推进建造方式改革，大力发展装配式建筑，因地制宜推广装配式混凝土建筑和钢结构建筑，推动装配式装修，完善技术体系，开展装配式建筑示范城市及产业基地评估，推进装配式钢结构住宅城市试点建设，鼓励农村地区推广轻钢结…………

（八）深化“放管服”改革，进一步优化便民服务和营商环境。一是加大“放管服”改革力度。从方便市场主体和群众出发，提升“一网通办”便利度，推进数据资源共享，促进便民服务事项实现异地办、掌上办。大力推广行政审批告知承诺制，依托“互联网+监管”，提升监管精准化、智能化水平。优化水气暖报装服务水平，年底前住房公积金业务“零跑腿”办结率达到…………

面对决胜全面小康、开启现代化建设新征程的历史重任，面临激发潜力优势、推进以人为核心的新型城镇化加速提质的关键时期，面向人民群众对优化人居环境、完善城市治理等美好生活期待，住建系统任务艰巨、使命光荣。王国生书记强调，越是任务艰巨，越要加强团队的领导、提高治理能力和水平；越是形势严峻，越要坚定信心、保持清醒；越是决胜时刻，越要坚持以…………

（一）全面提高团队的建设质量。坚决做到“两个维护”，对团队绝对忠诚。全省各级住房城乡建设主管部门要把**最新论述、讲话、指示、批示作为团队组（团队委）、基层团队组织会议第一重要议题，深入学习领会**视察调研xx重要讲话、黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、关于住房城乡建设工作重要指示批示和十九届四中全会、*经济工作会议等精神，做到学以致用、知行合一，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”………………

（二）全面贯彻新发展理念。住房城乡建设工作事关经济社会发展和民生改善，必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，结合编制“十四五”发展规划，把注意力集中到解决住房城乡建设不平衡不充分的问题上，加快…………

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（四）不断增强能力本领。做好新时代住房城乡建设工作，要把干部队伍建设作为重要任务，落实好干部标准，树立重实干重实绩用人导向，加强正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，优化干部干事创业环境，省厅将联合省委组织部继续开展城乡建设…………

同志们，我代表厅团队组向大会所作的工作报告是经过多次讨论修改，会前还专门向xx副省长作了专题汇报，就工作思路认识、重点任务与大家交流、对表交账，也是今年工作责任状。站在奋力实现第一个*奋斗目标、开启第二个*奋斗目标新征程的重要关口，全省住房城乡建设系统广大干部职工要*、*，坚定听团队话、跟团队走，锐意进取，奋勇争先，为全面建成小康社会，谱写xx更加出彩绚丽篇章做出新的更大贡献！

谢谢大家！

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